縣司法局: 強化法治保障 促進市場公平競爭
本網訊 縣司法局充分發揮行政規范性文件和重大決策合法性審查職能作用,將主責業務與反壟斷、反不正當競爭相融合,有效推進了公平競爭審查制度落實,規范政府有關行為,為激發市場活力和社會創造力,努力打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境貢獻了司法行政力量。
堅持公平競爭審查與規范性文件備案審查相結合,嚴把審核關口。深化“放管服”改革、優化營商環境的工作部署,嚴格執行行政規范性文件和重大決策審查制度,不斷加強涉企規范性文件備案審核工作,將行政規范性文件是否違反公平競爭原則、是否違法設置市場準入和退出條件、是否違法干預或影響市場主體正常生產經營活動等內容作為審核重點,及時糾正行政規范性文件中存在的有損市場主體公平競爭、損害市場主體合法權益、無法律法規依據增設行政許可前置條件及證明事項等問題,從源頭上杜絕影響營商環境的問題發生。
助推公平競爭審查與規范性文件清理相銜接,清除壁壘政策。強化宏觀政策取向一致性,著力構建全國統一大市場,破除地方保護和行政性壟斷,堅持“誰制定誰清理、誰執行誰負責”原則,定期清理與專項清理相結合,常態化開展規范性文件清理。對涉及優化營商環境、“放管服”改革等方面的規范性文件開展專項清理工作和全面評估論證,確保文件適應新時代改革發展和社會治理需求,逐步完善公平競爭市場經濟基礎制度。
確保公平競爭審查與重大行政決策制度合法性,筑牢法治屏障。把好法制審查關口,依法審慎對縣政府涉營商環境重大決策進行合法性審查。對制定市場準入和退出、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動等領域的重大行政決策進行重點審查,將起草部門是否進行公平競爭審查作為程序審查的必備要件。同時在合法性審查過程中注重聽取企業、行業協會的意見建議,積極反映市場主體合理訴求,推動依法平等保護市場主體合法權益。積極組建服務大中微型企業法律服務團,推進“法治體檢”“重點項目對接”等活動,積極引導律師做好涉企重大決策事項和產業鏈相關政策文件闡釋工作,引導大中型企業健全反壟斷、反不正當競爭合規管理體系。(通訊員 丁丹)





