【人民網】懷寧:解碼和美鄉村建設“三重密碼”
八月的懷寧,暑意正濃。驅車沿著省道237線駛入懷寧縣,公路兩側白墻黛瓦的村莊與整齊排列的藍莓園相映成景。公嶺鎮村民劉益林騎著嶄新的電動車,悠然駛過硬化一新的村道——這條與藍莓園緊密相連的道路,五年前還是坑洼泥濘,“雨天根本出不了門”。如今,道路暢通了,“藍莓能及時運出去,咱老百姓的日子也越過越有盼頭咯!”
變化的遠不止道路。從馬廟鎮藍莓園的豐收景象到公嶺鎮農文旅融合的精品示范村,從黃墩鎮藍莓采摘園的游人如織到高河鎮“戶戶通”水泥路的民生溫度,懷寧縣以“千萬工程”為筆,繪就一幅產業興、生態美、治理優的和美鄉村新畫卷。近兩個月以來,懷寧縣在鄉村振興領域捷報頻傳,一舉斬獲三項省級以上重磅榮譽。這些成績的背后,是懷寧縣在規劃引領、產業融合、機制創新等方面打出的“硬核組合拳”,成功解碼了和美鄉村建設的“三重密碼”。
密碼一:規劃先導,精繪“一村一品”新畫卷
告別“千村一面”,規劃是關鍵。走進金拱鎮鄉村振興辦公室,鎮長張凌霞正指著墻上的“多規合一”村莊規劃圖講解:“高湖、西湖、王山三村聯合規劃,依托三鴉寺湖自然風光,合力打造濱水旅游功能區,鄉村旅游前景廣闊。”
目前,懷寧縣209個行政村已實現“多規合一”實用性村莊規劃全覆蓋。依據“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四類標準,為每個村莊量身定制發展路徑:石牌鎮戲曲文化古村落嚴禁大拆大建,悉心保留青石板路與百年戲臺;黃墩鎮則聚合周邊資源,著力打造藍莓加工中心……
“過去各村單打獨斗,現在通過規劃實現資源共享、設施共建、產業共興、品牌共塑。”縣農業農村局局長郝春林介紹道,規劃引領下成效斐然,全縣已建、在建和美鄉村精品示范村8個,已建和在建和美鄉村中心村136個、市縣級中心村182個,基本形成沿G206、S237、S212、S360的線狀格局,輻射帶動243個行政村(社區),全域推進和美鄉村建設的壯闊圖景正徐徐展開。
密碼二:產業賦能,“紅黃藍綠”融出振興活力
在和美鄉村示范縣創建規劃中,“紅黃藍綠”特色產業矩陣格外亮眼,成為評審專家眼中“將特色產業轉化為宜居資本”的核心競爭力:“藍”莓領航,9.5萬畝基地撐起長三角最大縣級產區;“黃”茶富硒,4500畝茶園通過國家級認證;“綠”菜豐盈, 24萬畝蔬菜年產量超20萬噸;“紅”薯惠農,2萬畝甘薯訂單農業保障農戶穩定收益。
“我們聚焦這四大產業,堅持規模化種植、標準化生產、產業化經營、品牌化營銷,形成‘一產強基礎、二產抓升級、三產促融合’的創新發展態勢。”郝春林說。懷寧縣已連續舉辦八屆藍莓文化旅游大會,開發農業觀光、采摘體驗等項目,推動一二三產業深度融合。藍莓不僅鮮果暢銷,還衍生出果干、果酒、花青素提取等深加工產品鏈;富硒茶園與生態旅游結合,打造特色茶旅路線。2024年,全縣休閑農業營業收入達5.56億元,同時,健全土地流轉、訂單農業、入股分紅等聯農帶農機制,農民人均可支配收入連續多年保持兩位數增長。
生態宜居為產業興旺錦上添花。懷寧縣構建“規劃—建設—管護”全鏈條體系,農村改廁實行“勘察論證、動態監管、全域覆蓋”模式,建立20個鄉鎮改廁維修清掏服務站,生活垃圾收運依托城鄉環衛一體化項目,實現垃圾日產日清。目前全縣農村生活垃圾無害化處理率、衛生廁所普及率分別達100%和91.4%,生活污水治理率超50%。常態化開展的村莊清潔和“萬村清萬塘”行動,讓村容整潔、環境宜人,為產業發展和示范創建奠定了堅實的生態本底。
密碼三:機制創新,多元共治匯聚澎湃動能
夜幕降臨,石鏡鄉鄧橋村的古樹下,二十余張板凳圍成一圈。“改廁管護費每戶收20元行不行?”“村口停車場要不要擴建?”一場“鄉村夜話”正在火熱進行。
“最初村民只關心路燈亮不亮,現在能熱烈討論產業規劃了。”鄧橋村黨支部書記蘇傳紅翻著厚厚的記錄本感慨道。懷寧縣充分發揮基層黨組織“領頭雁”作用,通過縣直單位包村、黨員干部帶頭,以“鄉村夜話”為創新載體,暢通民意渠道,激發群眾參與熱情,形成“共謀、共建、共管、共評、共享”的基層治理新格局。
與此同時,組織保障、資源人才齊發力,頂層設計同步強化。懷寧縣成立了由縣委書記、縣長任雙組長的和美鄉村示范縣創建工作領導小組,高位推動,統籌協調。建立健全資金保障機制,有效整合各類涉農資金,積極引導社會資本參與鄉村建設。通過選派駐村工作隊、科技特派員等方式,為鄉村振興注入專業人才力量。
這套高效協同的機制,有力保障了重大項目的精準落地與發展機遇的把握。5月16日,懷寧縣獲批安徽省第二輪農村改廁提升縣項目(全省5個,安慶唯一)。6月26日成功申報2025年度中央預算內和美鄉村建設項目,獲8000萬元中央投資用于16個行政村建設。7月30日成功入選安徽省首批和美鄉村示范縣創建名單,為未來發展贏得更優政策與資源支持。
盡管成效顯著,懷寧仍清醒前行。面對19%行政村尚未覆蓋省級中心村的現狀,縣政府有關負責同志表示:“示范縣創建不是終點站,而是鄉村振興的加油站,我們將持續發力,推動‘一處美’邁向‘全域美’。”
新起點,再發力。懷寧縣將堅持“村要自然、鎮當城建、縣城現代”理念,整縣謀劃、整縣推進,致力高標準打造沿S237、月洪公路、馬拉松賽道和環獨秀山、環三鴉寺湖的彰顯生態風光和美鄉村示范帶,加快繪就“點上出彩、線上成景、面上共美”的和美鄉村新畫卷。
月光如水,靜靜流淌在剛結束“鄉村夜話”的鄧橋村小路上。村民查道紅的話語樸實而充滿力量:“村子越變越好,咱老百姓的日子更有奔頭了。”懷寧的和美鄉村建設圖景,正向著更高水平、更廣領域堅實邁進。(胡丹丹)





