近年來，安徽省懷寧縣聚焦殘疾人“就業(yè)難、照料難”痛點，以政策為引領(lǐng)、企業(yè)為依托、服務(wù)為抓手，從崗位對接、技能提升到權(quán)益保障，從居家托養(yǎng)到康復(fù)支持，全方位構(gòu)建殘疾人保障體系，讓殘疾人活出尊嚴(yán)與精彩。

　　走進位于懷寧磁電產(chǎn)業(yè)園的安徽埃維奧碳素有限公司，工療車間內(nèi)機器運轉(zhuǎn)有序，殘疾人員工們專注地進行碳刷組裝作業(yè)。來自安徽阜陽的肢體二級殘疾員工荊家亮正仔細(xì)將零件按步驟拼合，動作雖慢卻格外認(rèn)真。在這里，像荊家亮這樣曾因身體障礙陷入迷茫的殘疾人，不僅找到了安身立命的崗位，更重拾了生活的信心。“這里工作非常好，以前在家靠父母養(yǎng)，感覺沒什么用。在這兒有師傅帶著工作，每天都能完成工作量，工資每月都按時發(fā)放，下班的時候還能認(rèn)識很多新朋友，感覺生活越來越好。”荊家亮笑著說道。

　　作為法國AVO集團在華獨資企業(yè)，安徽埃維奧碳素有限公司主要從事碳素制品、機電零部件生產(chǎn)、銷售，該公司致力于公益性事業(yè)，大批招用殘疾人用工，有豐富的福利性工廠管理經(jīng)驗，也是安徽省特教中專畢業(yè)生就業(yè)基地。2022年10月，在市縣殘聯(lián)指導(dǎo)下掛牌“庇護型車間”，配套建設(shè)了心理咨詢室、康復(fù)室、文體活動室等，細(xì)節(jié)之處盡顯關(guān)懷。公司目前安置了殘疾人38名，其中精神、智力、重度肢體殘疾人31人，其他類型殘疾人7人，均已購買五險，人均工資3500元每月，殘疾人用工占用工總?cè)藬?shù)的56%。“我們崗位設(shè)置會根據(jù)殘疾人身體狀況調(diào)整，比如為重度肢體殘疾人安排坐著就能操作的工序，心理老師定期跟進疏導(dǎo)情緒。看到他們從不愿出門到主動上班、到開朗自信，這些社會效益比經(jīng)濟效益更珍貴。”安徽埃維奧碳素有限公司生產(chǎn)經(jīng)理李進表示。

　　企業(yè)為殘疾人搭起就業(yè)橋，專業(yè)機構(gòu)則撐起生活保障傘。位于黃墩鎮(zhèn)獨秀山社區(qū)的懷寧縣樂邦社會工作服務(wù)中心，是懷寧縣“陽光家園”重度智力殘疾人托養(yǎng)示范機構(gòu)。今年30歲的肢體二級殘疾人汪竹霞，曾一度生活不便，如今在這個中心的幫扶下，既能在這享受托養(yǎng)服務(wù)，還能從事文員工作，日子過得愈發(fā)舒心。“我行動不便，在樂邦享受日間照料托養(yǎng)服務(wù)，同時在這邊從事文員工作。曾經(jīng)生活不便，來中心兩年多，生活品質(zhì)越來越高。”汪竹霞談起現(xiàn)在的生活，滿是感激。

　　該中心通過自主研發(fā)的管理系統(tǒng)記錄服務(wù)軌跡，開通“自助點單”服務(wù)，讓醫(yī)療康復(fù)與社區(qū)服務(wù)無縫銜接。政府還通過購買服務(wù)，建立托養(yǎng)服務(wù)檔案，截止2025年9月，已為324名困難重度智力殘疾人開展居家安養(yǎng)服務(wù)。“我中心以‘傾注愛心，熱忱服務(wù)’為宗旨，針對不同殘疾類別提供個性化服務(wù)，形成“托養(yǎng)+護理+康復(fù)+就業(yè)支持”全周期服務(wù)體系，用專業(yè)的服務(wù)解決服務(wù)對象難題，讓每個服務(wù)對象都能有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活。”縣樂邦社會工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陳滿華介紹道。

　　企業(yè)愛心實踐，政府統(tǒng)籌推動，社會綜合發(fā)力。該縣殘聯(lián)圍繞“教技能、找工作、保維權(quán)”三維發(fā)力：在技能提升上，堅持“因人開課”，近三年來累計培訓(xùn)320人次，培訓(xùn)后的就業(yè)率超過65%；在崗位供給上，建立“殘疾人崗位信息庫”，每年挖掘、推送適合的手工制造、后勤等崗位超過200個，同時還扶持了6個陽光助殘就業(yè)基地，近三年來全縣按比例安置殘疾人就業(yè)單位81家，安排殘疾人就業(yè)530人次；在維權(quán)保障上，聯(lián)合人社部門不定期督查，確保企業(yè)各項政策落實到位，開通了維權(quán)熱線，回復(fù)率100%，妥善處理了2起欠薪、歧視等糾紛，讓殘疾人安心工作、體面勞動。

　　從車間里的就業(yè)身影，到托養(yǎng)服務(wù)中的愛心陪伴，從政策扶持的堅實保障，到社會各界的協(xié)同發(fā)力，懷寧正用溫度與力度為殘疾人編織一張覆蓋就業(yè)、生活、康復(fù)的保障網(wǎng)，讓殘疾人共赴美好生活。

　　“殘疾人事業(yè)關(guān)乎社會公平與民生福祉，我們始終以精準(zhǔn)化、專業(yè)化、人性化工作理念，在就業(yè)端著力搭建幫扶平臺、強化能力提升，助力殘疾人融入就業(yè)市場；在托養(yǎng)端優(yōu)化服務(wù)模式、擴大覆蓋范圍，解決殘疾人生活照料難題。我們將持續(xù)整合資源、強化政策保障，完善服務(wù)與維權(quán)體系，讓更多殘疾人能就業(yè)、穩(wěn)生活、有奔頭，真正共享發(fā)展成果。”該縣殘聯(lián)理事長董學(xué)紅表示。（包俊根 邢維）