【新華網】懷寧:高效辦事 惠民利企
近年來,安徽省安慶市懷寧縣持續擦亮“全省優化營商環境工作優秀單位”“為寧享”“企業服務日”等服務品牌,聚焦群眾和企業辦事痛點難點,圍繞“審批速度最快、審批流程最優、共享材料最簡、群眾滿意度最高”目標,以“高效辦成一件事”為主線,推動政務服務從“能辦”向“好辦”“快辦”轉變。
??流程優化,打通助企惠民“快捷道”
??“實在太方便了,只取一次號,就能辦理駕駛證、身份證,以及出入境證件。”7月16日,在懷寧縣政務服務大廳公安綜合窗口,市民陳女士僅用半小時就完成了身份證換領和駕駛證補證兩項業務。辦事民警還告訴她,如果需要辦理出入境業務,也可以在這里一站式辦理,這讓陳女士大為贊嘆。這一高效便捷的服務體驗,源于該縣數據資源局和縣公安局深入推進“綜合窗口”改革,通過整合資源、優化流程、科技賦能,打造出“一站式”公安政務服務新模式。
??前不久,來自浙江的客商朱先生在縣政務服務大廳親身感受到了“一窗通辦”的便利。朱先生因籌備在懷寧投資經商,需緊急辦理護照和身份證換領業務。在公安綜合窗口,他僅用幾分鐘就同步完成了出入境證件申請和身份證換領,通過“一照通用”系統,也避免了重復拍照。在等待叫號的空隙時間,窗口民警還主動為其講解公安機關優化營商環境的相關舉措。
??該縣公安局以群眾需求為導向,科學設置4個綜合窗口,打破警種界限,實現戶政、出入境、交管等高頻業務“一窗受理”。同步設立網辦中心、制證中心和24小時自助服務區,構建“線上+線下”全方位服務新模式。如今,群眾進入政務大廳取一次號,即可享受“拍照一次、資料共享、多證聯辦”的集成服務,日均業務受理量顯著提升,平均等候時間縮短超50%。
??該縣數據資源局健全公共政策,兌現“免申即享”“即申即享”長效機制,聯合縣企業服務中心收集重點產業發展相關惠企政策69條,大力推廣“皖政通”應用,累計激活4100余人次,激活率達99%以上。今年以來,通過“四網聯通”方式線上兌現3條顆粒化政策,累計兌現資金363萬元,惠及13家企業。
??平臺助力,打造智能服務“高速路”
??“以前聽說開辦餐飲店很麻煩,需要很多材料,沒想到現在這么快就可以拿證,真正讓我們群眾體會到了‘懷寧速度’。”7月16日,來自高河鎮的丁女士在縣政務服務大廳企業登記綜合窗口激動地說。丁女士因年齡較大,文化水平不高,本來還擔心自己一個人無法辦理食品經營許可證。到了窗口,工作人員向其介紹了“開辦餐飲店一件事”,并指導丁女士線上申辦許可證,通過登錄選擇、智能匹配、一表填寫、一鍵提交“四步走”就完成了過去要跑幾個部門才能完成的申請。
??“以前各項報表填寫耗時耗力,現在從一個端口進入,一次就能填完,徹底解決了我們經營者‘不會報’的問題。”近日,在線完成企業數據填報的張先生對這一政策稱贊不已。該縣政務服務大廳開設“高效辦成一件事”線下專窗,推動線上線下服務深度融合,實現線上一次性申請、線下一次性提交,確保線上線下同標準可辦。
??該縣從企業和群眾視角出發,推進流程再造,不斷深化“高效辦成一件事”改革,成功上線就醫費用報銷、企業破產信息核查等34項“一件事”,辦件量達11275件,平均跑動次數減少93%,辦理時限壓縮72%,提交材料減少68%,工作效率提升50%以上。
??暖心服務,開啟幫辦代辦“直通車”
??近期,市民王先生在辦理宅基地使用權及房屋所有權登記時,因測繪數據誤差導致業務受阻。該縣政務服務大廳不動產登記綜合窗口工作人員主動作為,第一時間協調第三方測繪機構開展實地復測,僅用1個工作日便完成數據核準與登記發證全流程,王先生專程送來錦旗致謝。窗口負責人表示,將持續通過數據共享、部門聯動等方式壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實解決群眾辦事過程中的堵點難點。
??今年5月10日,市民劉先生到縣政務大廳社會事務綜合窗口辦理業務時,發現車輛存在外地違章記錄。窗口前臺谷小麗主動對接,迅速梳理跨省處理流程并協助整理材料、快速解決問題。劉先生感慨道:“本以為要來回折騰,沒想到這么快就辦好了!”5月12日,劉先生特意致電12345熱線,點贊工作人員“業務熟、效率高、態度暖”。
??該縣持續深化綜窗改革工作,撤銷車管所分廳,將車駕管62項高頻業務整合到縣政務服務大廳公安窗口;將人社系統的就業、社保等多類業務窗口整合成2個綜合窗口;將民政、殘聯、衛健等13個部門的事項納入社會事務綜合窗口統一受理,有效解決群眾“多頭跑、來回跑”的難題。通過“皖事通辦”平臺,全縣1753項政務服務事項進駐縣政務服務大廳,全程網辦率達98.32%。
??該縣還設立“辦不成事”反映窗口,通過“受理—交辦—督辦—反饋”閉環機制破解難題,建立“首問負責+提級響應”機制,明確辦理路徑和時限,確保群眾訴求“事事有回音、件件有落實”。同時,開通“高效辦成一件事”專區和“民生直達”便民應用,截至目前,該縣已累計通過“免申即享”、發放殘疾人補貼超2.4萬人。
??“我們將計劃引入人工智能大模型技術,打造‘智慧辦’新場景,通過AI智能問答系統,實現政策精準解讀、材料自動預審及個性化辦事指引,減少重復材料提交,縮短辦理時間,實現‘數據多跑路、群眾零跑腿’,全面提升政務服務效率和智慧化體驗。”該縣數據資源局負責人說。(檀志揚 韓麗)





